（觀察者網(wǎng)訊）據(jù)香港特別行政區(qū)政府新聞公報(bào)，香港特區(qū)行政長官李家超今日（19日）上午向立法會(huì)發(fā)表上任后首份施政報(bào)告，內(nèi)容涵蓋成立“融入國家發(fā)展大局督導(dǎo)組”、成立香港投資管理有限公司、循序漸進(jìn)恢復(fù)跨境往來等多項(xiàng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)及改善民生的措施和政策，以建設(shè)更美好的香港，為香港開新篇。

施政報(bào)告由前言、七大范疇的施政措施及結(jié)語共九個(gè)部分組成。李家超表示，疫情肆虐、全球經(jīng)濟(jì)前景迅速轉(zhuǎn)差、通脹高企、地緣局勢緊張等因素，削弱了世界經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力，影響香港經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的速度。雖然挑戰(zhàn)不少，但香港自身優(yōu)勢強(qiáng)，在“一國兩制”下機(jī)遇處處。在“一國兩制”下，香港有“背靠祖國、聯(lián)通世界”的得天獨(dú)厚優(yōu)勢，直接參與內(nèi)地的龐大市場，同時(shí)與世界接軌，成為連接內(nèi)地與世界的橋梁。

李家超19日上午發(fā)表施政報(bào)告（香港特區(qū)政府網(wǎng)站）

在闡述施政理念、愿景和措施時(shí)，李家超再次強(qiáng)調(diào)，“一國兩制”是香港長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度保障。香港要全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針，筑牢安全根基，堅(jiān)守一國之本發(fā)揮兩制之利。

在著力提高治理水平方面，報(bào)告提出，將成立全新“香港投資管理有限公司”，進(jìn)一步用好財(cái)政儲備以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把近年在“未來基金”下設(shè)立的“香港增長組合”、“大灣區(qū)投資基金”和“策略性創(chuàng)科基金”， 以及“共同投資基金”歸一收納，匯聚有關(guān)資源，由政府主導(dǎo)投資策略產(chǎn)業(yè)，吸引和助力更多企業(yè)在港發(fā)展。報(bào)告還提到，計(jì)劃在年內(nèi)成立“特首政策組”，提升政府對長遠(yuǎn)和策略性議題的研究和倡議能力。

針對招商引資引才，李家超提到，特區(qū)政府會(huì)構(gòu)建新體系，推出一系列新措施，招商引資引才，強(qiáng)化競爭力，例如成立“引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)辦公室”，專責(zé)向內(nèi)地和海外的重點(diǎn)企業(yè)提供特別配套措施和一站式服務(wù)，以引進(jìn)到港； 成立“人才服務(wù)窗口”，專責(zé)制訂并統(tǒng)籌招攬內(nèi)地和海外人才的策略和工作，以及向來港人才提供一站式支援；從“未來基金”撥出300億港元，成立“共同投資基金”，以引進(jìn)和投資落戶香港的企業(yè)等。

為招攬人才，特區(qū)政府還將推出“高端人才通行證計(jì)劃”，為期兩年。合資格人才包括過去一年年薪達(dá)250萬港元或以上的人士，以及畢業(yè)于全球百強(qiáng)大學(xué)并在過去五年內(nèi)累積三年或以上工作經(jīng)驗(yàn)的人士。此兩類人士可獲發(fā)為期兩年的通行證來港發(fā)展，不設(shè)人數(shù)限額。未符工作經(jīng)驗(yàn)要求但最近五年內(nèi)畢業(yè)的百強(qiáng)大學(xué)畢業(yè)生亦可獲發(fā)通行證，每年上限1萬人。報(bào)告提出，合資格外來人才如今后在港置業(yè)，可于居港七年并成為香港永久性居民后，就其已購入并仍然持有的首個(gè)住宅物業(yè)申請退還已繳付的買家印花稅及新住宅印花稅。

李家超發(fā)表施政報(bào)告現(xiàn)場（香港特區(qū)政府網(wǎng)站）

在對接國家戰(zhàn)略方面，李家超提出在“十四五”規(guī)劃、大灣區(qū)建設(shè)和“一帶一路”倡議等國家戰(zhàn)略下，香港首要鞏固國際金融中心地位，以及推進(jìn)創(chuàng)新科技和文化藝術(shù)兩個(gè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府將成立“融入國家發(fā)展大局督導(dǎo)組”，由他擔(dān)任組長，三位司長任副組長，從策略和宏觀角度推進(jìn)及督導(dǎo)跨局工作，加強(qiáng)與內(nèi)地機(jī)構(gòu)溝通，定期舉行國家政策解讀活動(dòng)。

在抗擊新冠疫情方面，李家超指出，特區(qū)政府的抗疫路線是清晰的，正循序漸進(jìn)推進(jìn)，目標(biāo)是為民生和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)創(chuàng)造最大空間。特區(qū)政府正全力與內(nèi)地商討，爭取在不增加內(nèi)地疫情風(fēng)險(xiǎn)的前提下，循序漸進(jìn)恢復(fù)跨境往來。第一個(gè)目標(biāo)是在香港做“逆向隔離”，即“前置檢疫”，做到符合內(nèi)地“7+3”的防疫標(biāo)準(zhǔn)，在港檢疫后閉環(huán)送到內(nèi)地，確保疫情不會(huì)倒灌內(nèi)地?！扒爸脵z疫”可減輕內(nèi)地檢疫酒店和人手壓力，增加香港到內(nèi)地的確定性。同時(shí)，政府正與內(nèi)地商討，在風(fēng)險(xiǎn)可控下，增加深圳人文通道限額，配合兩地市民的聯(lián)通需要。

李家超說，抗疫之路要走多久，取決于很多因素，操之過急會(huì)出亂子，會(huì)帶來難以逆轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，欲速反而不能達(dá)。

施政報(bào)告還就文化交流、土地房屋政策、金融服務(wù)行業(yè)、國際貿(mào)易等領(lǐng)域的施政愿景做了詳細(xì)闡述。

今年5月8日，香港特區(qū)第六任行政長官選舉結(jié)果揭曉，香港特區(qū)政府前政務(wù)司司長、現(xiàn)年64歲的李家超獲得1416張有效支持票，當(dāng)選香港第六任特首，得票率逾99%。7月1日，李家超宣誓就職。

李家超發(fā)表施政報(bào)告后，國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室發(fā)言人同日表示，在黨的二十大勝利召開之際，香港特別行政區(qū)行政長官李家超今天發(fā)表了上任后的首份施政報(bào)告，這是香港發(fā)展新階段和國家發(fā)展新征程歷史性交匯的生動(dòng)反映，昭示著香港必將在與國家的共奮進(jìn)中實(shí)現(xiàn)更大更好的發(fā)展。

發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前香港發(fā)展正處于開創(chuàng)新局面、實(shí)現(xiàn)新飛躍的關(guān)鍵期。從由亂到治走向由治及興，需要香港特區(qū)政府和社會(huì)各界團(tuán)結(jié)奮斗。團(tuán)結(jié)才能勝利，奮斗才會(huì)成功。我們相信，新一屆特區(qū)政府一定能夠忠實(shí)履行誓言，不斷完善治理體系、提高治理能力、增強(qiáng)治理效能；香港社會(huì)各界也一定會(huì)積極支持特區(qū)政府依法施政，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)包容共濟(jì)、求同存異、自強(qiáng)不息、善拼敢贏的優(yōu)良傳統(tǒng)，共同創(chuàng)造更加美好的生活。

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。