觀察者網(wǎng)舉報(bào)制度規(guī)范

一、總則

根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范舉報(bào)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作的通知》與本網(wǎng)站《觀察者網(wǎng)用戶協(xié)議》、《觀察者網(wǎng)論壇社區(qū)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定（試行）》等法律法規(guī)、網(wǎng)站制度，制定本規(guī)范。

二、負(fù)責(zé)部門與受理范圍

觀察者網(wǎng)用戶管理部門與內(nèi)容管理部門負(fù)責(zé)網(wǎng)站內(nèi)容信息舉報(bào)接受、研判與處理工作；

舉報(bào)信息受理范圍為觀察者網(wǎng)微博、微信及網(wǎng)站自有平臺(tái)。內(nèi)容包含：網(wǎng)站用戶發(fā)布信息與新聞內(nèi)容。

三、用戶發(fā)布信息舉報(bào)

一、違反法律法規(guī)信息：

不得制作、復(fù)制、發(fā)布含有下列內(nèi)容的違法信息：

（1）反對(duì)憲法所確定的基本原則的；

（2）危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一的；

（3）損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；

（4）歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)的；

（5）宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義或者煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)的；

（6）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；

（7）破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；

（8）散布謠言，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序的；

（9）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；

（10）侮辱或者誹謗他人，侵害他人名譽(yù)、隱私和其他合法權(quán)益的；

（11）法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。

防范和抵制制作、復(fù)制、發(fā)布含有下列內(nèi)容的不良信息：

（1）使用夸張標(biāo)題，內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符的；

（2）炒作緋聞、丑聞、劣跡等的；

（3）不當(dāng)評(píng)述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的；

（4）帶有性暗示、性挑逗等易使人產(chǎn)生性聯(lián)想的；

（5）展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適的；

（6）煽動(dòng)人群歧視、地域歧視等的；

（7）宣揚(yáng)低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容的；

（8）可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會(huì)公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好等的；

（9）其他對(duì)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的內(nèi)容。

不得含有以下違反《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》的信息：

（1）利用宗教煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、反對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，破壞社會(huì)主義制度、國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，宣揚(yáng)極端主義、恐怖主義、民族分裂主義和宗教狂熱的；

（2）利用宗教妨礙國(guó)家司法、教育、婚姻、社會(huì)管理等制度實(shí)施的；

（3）利用宗教宣揚(yáng)邪教和封建迷信，或者利用宗教損害公民身體健康，欺騙、脅迫取得財(cái)物的；

（4）違背我國(guó)宗教獨(dú)立自主自辦原則的；

（5）破壞不同宗教之間、同一宗教內(nèi)部以及信教公民與不信教公民之間和睦相處的;

（6）歧視、侮辱信教公民或者不信教公民，損害信教公民或者不信教公民合法權(quán)益的；

（7）從事違法宗教活動(dòng)或者為違法宗教活動(dòng)提供便利的；

（8）誘導(dǎo)未成年人信教，或者組織、強(qiáng)迫未成年人參加宗教活動(dòng)的；

（9）以宗教名義進(jìn)行商業(yè)宣傳，經(jīng)銷、發(fā)送宗教用品、宗教內(nèi)部資料性出版物和非法出版物的；

（10）假冒宗教教職人員開(kāi)展活動(dòng)的；

（11）有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。

二、不友善、不尊重用戶及其所貢獻(xiàn)內(nèi)容的行為：

（1）輕蔑：貶低、輕視他人及其勞動(dòng)成果；

（2）誹謗：捏造、散布虛假事實(shí)，損害他人名譽(yù)；

（3）嘲諷：以比喻、夸張、侮辱性的手法對(duì)他人或其行為進(jìn)行揭露或描述，以此來(lái)激怒他人；

（4）挑釁：以不友好的方式激怒他人，意圖使對(duì)方對(duì)自己的言論作出回應(yīng)，蓄意制造事端；

（5）羞辱：貶低他人的能力、行為、生理或身份特征，讓對(duì)方難堪；

（6）謾罵：以不文明的語(yǔ)言對(duì)他人進(jìn)行負(fù)面評(píng)價(jià)；

（7）歧視：針對(duì)他人的民族、種族、宗教、性取向、性別、年齡、地域、生理特征等身份或者歸類的攻擊；

（8）威脅：許諾以不良的后果來(lái)迫使他人服從自己的意志；

三、發(fā)布垃圾信息，影響用戶體驗(yàn)、擾亂評(píng)論秩序的信息或相關(guān)行為：

（1）重復(fù)發(fā)布相似內(nèi)容（包括但不限于提問(wèn)及其補(bǔ)充說(shuō)明，話題及其描述，回答，評(píng)論，收藏夾及其補(bǔ)充說(shuō)明，文章，私信）；

（2）多次發(fā)布包含售賣產(chǎn)品、提供服務(wù)、宣傳推廣內(nèi)容的垃圾廣告。

（3）購(gòu)買或出售帳號(hào)之間虛假地互動(dòng)，發(fā)布干擾社區(qū)秩序的推廣內(nèi)容及相關(guān)交易。

（4）發(fā)布與主題不相關(guān)的討論內(nèi)容及話題；

（5）使用嚴(yán)重影響用戶體驗(yàn)的違規(guī)手段進(jìn)行惡意營(yíng)銷。

（6）使用特殊符號(hào)、圖片等方式規(guī)避垃圾廣告內(nèi)容審核的廣告內(nèi)容

四、惡意行為：

（1）冒充他人，通過(guò)頭像、用戶名等個(gè)人信息暗示自己與他人或機(jī)構(gòu)相等同或有關(guān)聯(lián)；

（2）騷擾他人，以評(píng)論、私信等方式對(duì)他人反復(fù)發(fā)送重復(fù)或者相似的訴求；

（3）發(fā)布含有釣魚網(wǎng)站、木馬、病毒網(wǎng)站鏈接及相關(guān)內(nèi)容；

（4）發(fā)布含有潛在危險(xiǎn)、竊取用戶隱私等相關(guān)內(nèi)容；

（5）抄襲他人，在未經(jīng)原作者合法授權(quán)使用相關(guān)內(nèi)容；

（6）未經(jīng)核實(shí)、捏造情節(jié)、夸大事實(shí)、侵權(quán)假冒、侮辱誹謗他人的虛假謠言信息;

（7）惡意拼接、舊聞翻炒、斷章取義、真假摻雜的誤導(dǎo)性信息；

（8）通過(guò)蹭、炒社會(huì)熱點(diǎn)、打“擦邊球”進(jìn)行自我營(yíng)銷，引發(fā)負(fù)面影響的惡意營(yíng)銷信息;

（9）發(fā)布侵犯他人肖像權(quán)、隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)及個(gè)人信息權(quán)益的信息，如偷拍、跟蹤拍攝等內(nèi)容；

五、傳播封建迷信：

（1）找人算命、測(cè)字、占卜、解夢(mèng)、化解厄運(yùn)、使用迷信方式治??；

（2）宣揚(yáng)鼓勵(lì)封建迷信等活動(dòng)，推廣算命等理論知識(shí)學(xué)習(xí)及討論；

六、文章標(biāo)題黨：

（1）各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來(lái)誘導(dǎo)用戶；

（2）內(nèi)容與標(biāo)題之間存在嚴(yán)重不實(shí)或者原意扭曲；

（3）使用夸張標(biāo)題，內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符的；

七、有償刪帖與“黑公關(guān)”：

（1）為“有償刪帖”等網(wǎng)絡(luò)“黑公關(guān)”進(jìn)行宣介推廣的信息。包括：“招募水軍”“刪除差評(píng)”“負(fù)面消除”“負(fù)面優(yōu)化”“有償刪帖”等涉網(wǎng)絡(luò)“黑公關(guān)”業(yè)務(wù)宣介推廣信息；

（2）涉網(wǎng)絡(luò)“黑公關(guān)”技術(shù)交流信息；

（3）涉網(wǎng)絡(luò)“黑公關(guān)”參與人員溝通聯(lián)絡(luò)和非法交易信息。

（4）通過(guò)有償發(fā)布或刪除信息等手段進(jìn)行敲詐勒索的賬號(hào)；

（5）收取費(fèi)用對(duì)未經(jīng)核實(shí)的企業(yè)負(fù)面信息進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)的網(wǎng)絡(luò)名人和權(quán)威機(jī)構(gòu)賬號(hào)；

（6）通過(guò)人工或機(jī)器手段參與批量轉(zhuǎn)發(fā)文章、詆毀攻擊個(gè)人與企業(yè)或進(jìn)行惡意炒作營(yíng)銷、數(shù)據(jù)流量造假的“水軍”賬號(hào)；

（7）未經(jīng)許可，不具備新聞采編資質(zhì)，卻以“新聞媒體”“新聞網(wǎng)”“記者”“媒體人”“輿論監(jiān)督”等名義從事新聞活動(dòng)的公眾賬號(hào)；

八、其他危害行為或內(nèi)容：

（1）可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會(huì)公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好等；

（2）不當(dāng)評(píng)述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的；

（3）美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭(zhēng)行為的；

（4）含有性暗示、性挑逗傾向等“軟色情”的；

（5）宣揚(yáng)傳播 “泛清真化”、“泛突厥主義”、“泛伊斯蘭主義”的；

（6）發(fā)布擴(kuò)散“翻墻”相關(guān)專用穿透工具、軟件及代理的相關(guān)信息；

（7）法律、行政法規(guī)禁止，或可能對(duì)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容；

九、不鼓勵(lì)行為：

（1）非理性或攻擊言論。

心平氣和的討論問(wèn)題才能產(chǎn)生更多有價(jià)值的內(nèi)容，通過(guò)冷言冷語(yǔ)來(lái)蓄意引起爭(zhēng)端的內(nèi)容可能會(huì)引發(fā)更多非良性討論。上述內(nèi)容包括但不限于：

對(duì)他人進(jìn)行陰陽(yáng)怪氣的言論，如：腦子是個(gè)好東西，可惜你……；

無(wú)端懷疑他人行為動(dòng)機(jī)，如：你是慕洋犬吧；你是小粉紅吧；

不尊重他人所創(chuàng)作的內(nèi)容，如：太長(zhǎng)不看，寫得真爛；

發(fā)布宣泄情緒的負(fù)面言論，如：就看不慣那群……。

（2）無(wú)事實(shí)依據(jù)的觀點(diǎn)。

四、新聞內(nèi)容信息舉報(bào)

違規(guī)行為界定：

1、違反法律法規(guī)：發(fā)布違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及「七條底線」、「九不準(zhǔn)」管理規(guī)定的信息，主要表現(xiàn)為：

（1）違反憲法或法律法規(guī)規(guī)定；

（2）危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一；

（3）損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的，損害公共利益；

（4）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)；

（5）破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信；

（6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定；

（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪；

（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益；

（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容；

2、新聞信息其他違規(guī)行為

（1）新聞內(nèi)容信息不充分，缺少事實(shí)依據(jù)；

（2）標(biāo)題與內(nèi)容不符，標(biāo)題脫離新聞內(nèi)容所表達(dá)的本意；

（3）新聞稿件來(lái)源不明確或未在文內(nèi)注明稿件來(lái)源；

（4）存在敲詐勒索“有償刪帖”與“黑公關(guān)”行為；

五、涉企虛假不實(shí)信息專項(xiàng)舉報(bào)

（1）混淆企業(yè)主體身份的仿冒性信息；

（2）影響公眾公正評(píng)判的誤導(dǎo)性信息；

（3）不符合企業(yè)客觀實(shí)際的謠言性信息；

（4）貶損丑化企業(yè)或企業(yè)家的侮辱性信息；

（5）侵害企業(yè)家個(gè)人隱私的泄密性信息；

（6）其他惡意干擾企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)發(fā)展的信息

六、舉報(bào)方法

1、用戶可以使用該條評(píng)論/私信下方「舉報(bào)」按鍵（APP端長(zhǎng)按被舉報(bào)內(nèi)容，有彈窗提示）對(duì)涉嫌違規(guī)的行為進(jìn)行舉報(bào)。違規(guī)的信息由本網(wǎng)站站方根據(jù)本規(guī)定直接處理；

2、新聞內(nèi)容、用戶賬號(hào)與其他信息舉報(bào)，通過(guò)首頁(yè)的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)舉報(bào)中心鏈接向互聯(lián)網(wǎng)舉報(bào)中心舉報(bào)、聯(lián)系官方微信/微博、舉報(bào)電話、舉報(bào)聯(lián)系郵箱五類進(jìn)行舉報(bào)。

3、網(wǎng)站在首頁(yè)已添加中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)舉報(bào)中心鏈接；

4、觀察者網(wǎng)舉報(bào)電話：02162376571（工作日：6:30-24:00，休息日：7:00-24:00）；

5、舉報(bào)聯(lián)系郵箱：[email protected]。

七、舉報(bào)處理

1、用戶發(fā)布信息舉報(bào)處理流程

舉報(bào)將由本網(wǎng)站用戶管理部門在接收到舉報(bào)信息后會(huì)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行舉報(bào)信息的處理，研判被舉報(bào)信息是否有效，并按照相關(guān)規(guī)定對(duì)有效舉報(bào)信息按情節(jié)給予違規(guī)賬號(hào)先關(guān)處罰（包括但不限于進(jìn)行警告、短期禁言、永久封禁、注銷賬號(hào)或轉(zhuǎn)報(bào)有關(guān)部門等處理）；

（1）如果某位用戶發(fā)布的內(nèi)容屬于違規(guī)情形，帳號(hào)將會(huì)被警告、短期禁言（1天、3天、15天、7天、一個(gè)月）、長(zhǎng)期封禁或注銷停用；

（2）如果一名用戶在1天內(nèi)：

有1條嚴(yán)重違規(guī)內(nèi)容被刪除，該帳號(hào)將被警告或禁言1天；

有多條違規(guī)內(nèi)容被刪除，該帳號(hào)將被禁言3天、7天或一個(gè)月，嚴(yán)重違規(guī)者將視情節(jié)嚴(yán)重對(duì)帳號(hào)進(jìn)行封禁。

（3）如果一名用戶因內(nèi)容被刪除，帳號(hào)被禁言過(guò)，再次發(fā)布的內(nèi)容被刪除時(shí)禁言天數(shù)將視情節(jié)嚴(yán)重程度而定：

（4）如果一名用戶3個(gè)月內(nèi)因內(nèi)容刪除，被禁言過(guò)2次，再次發(fā)布了違規(guī)內(nèi)容，帳號(hào)會(huì)被長(zhǎng)期封禁停用；

（5）如果一名用戶在6個(gè)月前發(fā)布的違規(guī)內(nèi)容被舉報(bào)和處理，則不會(huì)被處罰，但內(nèi)容會(huì)被刪除。

2、新聞內(nèi)容信息舉報(bào)處理流程

舉報(bào)將由本網(wǎng)站用戶管理部門在接收到舉報(bào)信息后會(huì)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行舉報(bào)信息的處理，由當(dāng)班的新聞主編（正副）研判被舉報(bào)信息是否有效。

對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的信息進(jìn)行：補(bǔ)充、修改、刪除、撤稿等處理。

八、舉報(bào)信息處理情況反饋

由網(wǎng)站用戶管理部門對(duì)所有留下聯(lián)系方式舉報(bào)人統(tǒng)一進(jìn)行反饋。

九、附則

本網(wǎng)站定期將舉報(bào)記錄上報(bào)至中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心。

對(duì)惡意、濫用舉報(bào)功能的用戶我們將進(jìn)行黑名單管理，包括不限于屏蔽郵件、攔截電話或取消用戶舉報(bào)按鍵。

所有舉報(bào)信息保存6個(gè)月，用戶評(píng)論舉報(bào)信息記錄由后臺(tái)日志長(zhǎng)期保存。

網(wǎng)站有義務(wù)保護(hù)舉報(bào)人個(gè)人信息，所有相關(guān)工作人員新簽訂相關(guān)的保密協(xié)議。

上海觀察者信息技術(shù)有限公司

2025年5月26日