8月29日至30日，印度總理莫迪將訪問日本，隨后將來華參加上合組織天津峰會。訪華前為何先訪日？為何不參加九三閱兵？此前又為何遲遲不公布行程？

8月27日，華東師范大學南亞研究中心主任、副教授姚遠梅應邀在“今日歐亞”云端講座上，對上合組織天津峰會作前瞻分析，以印度總理莫迪參會為切入點，深入解讀其訪華行程的特殊性與潛在影響。

姚教授指出，莫迪此行在時間節(jié)點、行程安排與對中印關(guān)系意義三個層面均具特殊性，既反映出印度在中美關(guān)稅壓力下的戰(zhàn)略考量，也體現(xiàn)出復雜的地緣政治默契。盡管此次訪問可能成為中印關(guān)系回暖的契機，但仍需理性看待國際政治中的利益博弈。

以下內(nèi)容根據(jù)現(xiàn)場演講整理，供各位讀者參考學習，內(nèi)容未經(jīng)作者審閱。

姚遠梅：非常感謝能有這樣一個機會與大家交流。我主要研究南亞問題，因此今天想圍繞本次上合峰會中一位特殊的參會者——莫迪總理，談一些個人看法。

之所以稱其特殊，主要可以從三個方面展開：第一，印度宣布莫迪總理訪華的時間節(jié)點較為特殊；第二，其具體行程安排也顯得與眾不同；第三，此次訪問的內(nèi)容及其對中印關(guān)系的影響也具有特殊意義。

首先來看宣布時間節(jié)點的特殊性。今年中國舉辦上合組織天津峰會，是一次重要的外交盛會，也是主場外交大事，國家高度重視，很早就向各成員國發(fā)出邀請。例如，今年6月俄羅斯已正式確認普京總統(tǒng)將來華參會并進行為期四天的訪問，期間還將參加九三閱兵等活動。印度同為上合組織成員國，中方應當也在相近時間發(fā)出了邀請，但印方遲遲未正面回應莫迪總理是否與會。

直到8月6日出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。當天，美國總統(tǒng)特朗普宣布將對印度加征25%的關(guān)稅，使印度出口至美國的產(chǎn)品關(guān)稅率提高到50%。當晚，印度媒體普遍報道稱，莫迪總理將來華參加上合組織峰會，并與中方領導人舉行會晤。

這一時間上的巧合引發(fā)外界關(guān)注，有觀點認為莫迪的訪華決定與美國的“關(guān)稅大棒”直接相關(guān)。不過在我看來，莫迪參會應是早有考慮，美方的關(guān)稅舉措可能成為促使印方最終公布這一消息的契機。在中印共同面臨美國關(guān)稅壓力的背景下，印度顯然有意借助此次訪華行程來應對美方施壓，這一點為莫迪此訪增添了特殊含義。

該表顯示了主要受美國對印度征收關(guān)稅影響的行業(yè)以及對貿(mào)易數(shù)據(jù)的總體潛在影響，包括美國占印度出口的份額、印度在美國進口中所占份額。路透社

其次，印方正式宣布莫迪訪華的時機也值得留意。非官方消息于8月6日由媒體放出，而印度官方正式確認則是在8月19日。這一時間點恰逢國務委員兼外長王毅8月18日至20日訪問印度，其間王毅外長分別與印度國家安全顧問多瓦爾、外長蘇杰生會晤，并最終見到莫迪總理，雙方達成一系列共識。此后，印方才正式公布莫迪與會的消息。由此可見，印度在回應參會事宜上較為謹慎，是最后一個確認與會的上合組織主要成員國。

再次，莫迪此訪的行程安排同樣特殊。根據(jù)印度外交部8月22日發(fā)布的新聞稿，莫迪將先訪問日本，再前來中國。具體而言，8月29日至30日莫迪訪問日本，參加印日峰會，與日本首相評估雙邊特殊戰(zhàn)略與全球伙伴關(guān)系，議題涵蓋防務、安全、貿(mào)易、經(jīng)濟、技術(shù)革新、人文交流及地區(qū)與全球事務。隨后，8月31日至9月1日，莫迪來華參加上合組織天津峰會，會議期間計劃與多位國家領導人舉行雙邊會晤，但未具體說明哪些國家——這一點留給外界較大想象與解讀空間。

此外值得注意的是，莫迪此行僅參加上合峰會，不參與之后的九三閱兵活動，這與普京等其他成員國領導人不同。這也引起部分國內(nèi)公眾疑問：為何印度不參加閱兵？關(guān)于這一點，我們可在后續(xù)討論中進一步展開。

第三個特殊之處在于，莫迪此訪對中印關(guān)系可能帶來的影響。莫迪上次訪華是在2018年，此后2019年印度大選后，莫迪政府單方面廢除憲法第370條款，取消查謨和克什米爾邦的特殊地位。此舉改變了中印邊界西段的現(xiàn)狀，因為該地區(qū)原享有高度自治權(quán)，擁有自己的憲法和旗幟，近似“一國兩制”安排。廢除370條后，印度對該地區(qū)進行行政重組，設立查謨-克什米爾和拉達克兩個中央直轄區(qū)，在一定程度上還原了歷史版圖，但也引發(fā)地區(qū)局勢緊張，先是印巴沖突升級，隨后2020年發(fā)生中印邊境摩擦。直至去年，邊境緊張才有所緩和。

因此，莫迪此次來訪是時隔七年再度正式訪華，對中印關(guān)系具有標志性意義。自2020年邊境對峙后，印度調(diào)整了對華政策，將邊界問題與雙邊關(guān)系掛鉤，這與1988年拉吉夫·甘地總理提出的“脫鉤”思路相反。此后，印度實施對華簽證限制，到現(xiàn)在我們在印度也沒有任何一個記者，因為印度會卡簽證，我們的記者是派不過去的。

另一方面，中資企業(yè)在印度頻頻受到打壓，如小米、vivo等遭遇稅務調(diào)查和經(jīng)濟打壓。還有，多款中國APP在印度被限制，最嚴重的時候，留印中國學生一度僅剩6人。中印作為兩個人口大國，在人文交流方面到了這種程度，讓外界也感到不可思議。在這一背景下，莫迪此訪可能預示著中印關(guān)系出現(xiàn)回暖跡象，但具體能恢復到何種程度，仍需觀察。

《印度斯坦時報》等印媒6日最新消息，印度總理莫迪將于8月31日至9月1日訪問中國并出席上海合作組織天津峰會。

下面我再談一談莫迪此次訪華可能產(chǎn)生的影響，尤其是是否如外界期待、或如莫迪總理所說——中印關(guān)系從“對手”轉(zhuǎn)向“伙伴”，并共同應對全球挑戰(zhàn)等等。我個人認為，需從印方宣布訪問的時間點和具體行程安排來審視這一問題。

首先，此次訪問與美印關(guān)稅戰(zhàn)密切相關(guān)。自印度宣布莫迪將訪華以來，其在關(guān)稅問題上的對美態(tài)度轉(zhuǎn)趨強硬。例如，莫迪近日在電視講話中明確表示要堅持立場、絕不退讓，并強調(diào)要捍衛(wèi)印度中小企業(yè)、個體經(jīng)營者及農(nóng)民的利益。印度外長蘇杰生也對外表示“美國愛買不買，沒有人會遷就”，進一步顯示出印方立場堅定。這引發(fā)一個思考：莫迪訪華之后，印度是否會在對美關(guān)稅問題上作出妥協(xié)？美印是否可能達成協(xié)議？這一點仍有待觀察。

其次，從莫迪的行程安排來看，他先訪問日本、再訪問中國，且不參加九三閱兵。九三閱兵是中國抗日戰(zhàn)爭勝利紀念的重要活動，而日本此前已明確呼吁多國領導人勿出席相關(guān)儀式。莫迪選擇先訪日再來華，并在行程中避開閱兵，某種程度上反映印度在二戰(zhàn)歷史認知問題上與日本存在一定的默契，尤其是在日本侵華這一歷史議題上。

從以上兩方面來看，盡管莫迪高調(diào)宣布訪華，但其背后仍有諸多戰(zhàn)略考量。總體而言，我們對此次訪問可以抱有一定期待，但也應保持理性，不宜期望過高。國際政治往往充滿復雜的利益博弈，具體成效如何，還有待進一步觀察。

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