【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 沈逸】

7月7日，美國白宮宣布延長所謂“針對香港局勢宣布的國家緊急狀態(tài)”，延續(xù)有關(guān)涉港制裁措施；此舉凸顯美方不思悔改、錯上加錯堅持干涉行徑的戰(zhàn)略愚鈍，正使得本屆美國政府繼續(xù)沿著特朗普政府啟動的錯誤軌道，繼續(xù)前行。

用中國外交部部長王毅2021年4月23日與美國對外關(guān)系委員會進(jìn)行視頻交流時的話說，美國新政府對華政策還沒有擺脫上屆政府的陰影，還沒有走出對華認(rèn)知的誤區(qū)，還沒有找到與中國打交道的正確路徑。這凸顯了本屆美國政府有效治理能力供給嚴(yán)重不足的顯著缺陷，而這必然對中美關(guān)系繼續(xù)產(chǎn)生持續(xù)性的傷害。

白宮網(wǎng)站發(fā)布的拜登聲明截圖，延長所謂“針對香港局勢宣布的國家緊急狀態(tài)”

在21世紀(jì)的今天繼續(xù)堅持冷戰(zhàn)時期霸權(quán)主義行為邏輯，是美方有效治理能力不足的第一個表現(xiàn)。

20世紀(jì)40年代中期，挾二戰(zhàn)勝利而順勢成為全球超級大國的美國，在杜魯門主義的名義下，發(fā)表了顯赫一時的宣言：這是美國外交政策的轉(zhuǎn)折點，不論什么地方，不論直接侵略或間接侵略威脅了和平，都與美國的安全有關(guān)。

在這種邏輯下，美方狂妄的將中方在香港平定黃暴、恢復(fù)社會正常秩序的行為，定義為“對美國的國家安全、外交政策與經(jīng)濟(jì)利益構(gòu)成威脅”，甚至因此宣布美國進(jìn)入“緊急狀態(tài)”，正是杜魯門主義那種“世界警察”的顢頇與愚昧在21世紀(jì)的投影。本屆美國政府不但沒有勇氣矯正被其視為粗鄙的上屆政府的錯誤行徑，今天還繼續(xù)加以延長，足以凸顯其貌似精致的外表下，同樣揣著護(hù)持乃至強(qiáng)化美國全球霸權(quán)的錯誤心思，而沒有能力正視現(xiàn)實，矯正錯誤。

堅持誤判中國維護(hù)核心利益的意志、決心和能力，妄圖用指手畫腳的低成本干涉方式輕易迫使中國做出讓步，是美方有效治理能力不足的第二個重要表現(xiàn)。

從19世紀(jì)以來，確實有一段時間，某個帝國主義國家在海岸線上架起幾門大炮，就能打開當(dāng)時的古老東方大國的國門；但是這種歷史，從1949年之后起，就再也沒有出現(xiàn)過，更不要說在2021年的當(dāng)下。7月1日，習(xí)總書記在天安門城樓上對捍衛(wèi)中國國家核心利益的堅定表態(tài)，以及來中國民眾回應(yīng)的如雷掌聲和吼聲，都已經(jīng)清晰說明了這種試圖通過低成本的指手畫腳的方式來實施低成本的干涉，在當(dāng)下，就是典型的癡人說夢。對此，現(xiàn)任美國最高領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該有更加清醒和全面的認(rèn)識。

堅持用短期和投機(jī)性的框架來看待戰(zhàn)略性的中美關(guān)系，秉持用國家大政方針為個人政治謀取籌碼的精致的利己主義，是美方有效治理能力不足的第三個重要表現(xiàn)。

熟悉中美關(guān)系的人都知道，政出多門、自相矛盾，是美國對華戰(zhàn)略的常見特征。美方的標(biāo)準(zhǔn)化解釋是，“這是民主國家的基本特征”，但究其本質(zhì)，不過是用國家大政方針為個人政治謀取籌碼的精致利己主義使然。盡管是超級大國，但在冷戰(zhàn)后的世界上，隨著時間的流逝，所謂“戰(zhàn)略型的領(lǐng)導(dǎo)人”日趨成為了難覓蹤跡的稀有生物，華盛頓沼澤里歷練出來的大鱷，都是那種習(xí)慣性將個人政治收益作為優(yōu)先考慮的自私的“天才”。

所以，盡管骨子里都知道，與中國修好，推進(jìn)中美關(guān)系恢復(fù)到良性的軌道上，對美國來說，是當(dāng)下最為重要的事情，也剛剛分別通過坎貝爾以及美國國防部發(fā)言人柯比，重申了美國歷屆政府堅持的“一中政策”，但就是要在香港問題上，將上屆政府的錯誤做法繼續(xù)刷新一下，其目的，與其說是支持那些在香港抱美國大腿的，不如說是要確保美國國內(nèi)政治中，不給對手留下任何口實，至于這可能對美國國家利益造成什么影響，那就不再精致而利己的美國政客考慮的范圍之內(nèi)了。

美國有效治理能力不足，只能在對華問題上大做手腳。圖片來源：路透社

有越來越多的信號和跡象表明，未來六個月，美方迫切的希望與中國修復(fù)和改善關(guān)系，開展必要的合作，將中美關(guān)系恢復(fù)到正確的軌道上去。這不是什么美國的善意，是美國的國家利益使然；甚至，從某種角度來說，在當(dāng)下，本屆美國政府對于中美關(guān)系回復(fù)到正常軌道上，實現(xiàn)良性發(fā)展的需求，要遠(yuǎn)大于中國：對美國來說，一個良性的中美關(guān)系，將是美國在抗擊疫情，消弭經(jīng)濟(jì)-金融領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患，推進(jìn)全球治理良性發(fā)展等每一個重大戰(zhàn)略領(lǐng)域所不可獲取的至關(guān)重要的存在。

即使是對于護(hù)持美國霸權(quán)這個美國的核心目標(biāo)而言，盡快恢復(fù)中美之間的良性對話也是至關(guān)重要的，否則，隨著時間的流逝，人們將日趨清晰的認(rèn)清當(dāng)下世界的一個全新特點：沒有美國在那兒指手畫腳，中國、俄羅斯、歐盟，以及世界上一切真正愛好和平關(guān)切發(fā)展的國家，在雙邊、諸邊以及聯(lián)合國為代表的全球多邊框架下，其實是能夠讓這個世界更好的運行起來的；沒有所謂美國這個霸權(quán)國的領(lǐng)導(dǎo)，地球非但不會停止轉(zhuǎn)動，而且說不定還轉(zhuǎn)的更加平穩(wěn)順滑一些。

這些才是所謂美國霸權(quán)在當(dāng)下面臨的最主要的威脅，和真正的戰(zhàn)略性挑戰(zhàn)。當(dāng)然，看見并承認(rèn)這一點，不僅需要智慧，還需要勇氣。說實話，冷戰(zhàn)后，歷屆美國政府的智慧與勇氣，多少還是呈現(xiàn)出較為顯著的加速衰減趨勢。

更加直白的說，基本的現(xiàn)實主義國際關(guān)系理論顯示，當(dāng)下美國表現(xiàn)出的有效治理能力供給不足，無法正確面對和處理與中國的關(guān)系，本質(zhì)上就是霸權(quán)國失去壓倒性實力優(yōu)勢，進(jìn)入相對衰退階段所必然會出現(xiàn)的。區(qū)別在于，當(dāng)美國事實上繼續(xù)處于實力峰值時，有充分的自信和從容，去面對和談?wù)撍^霸權(quán)之后的問題。而現(xiàn)在，當(dāng)力量對比的現(xiàn)狀以及未來的趨勢，都顯示在可見的將來，美國將以某種非對稱的方式，以遠(yuǎn)比預(yù)期要更快的速度，失去曾經(jīng)具有的壓倒性優(yōu)勢之時，被掩蓋的問題、缺陷和短板，都暴露了出來。缺乏戰(zhàn)略調(diào)整的勇氣和智慧，只是這個過程中的一種再自然不過的表現(xiàn)而已。

對今天的中國來說，這同樣是通往民族復(fù)興偉大征途上的一種特殊考驗，無論是中國整體的發(fā)展戰(zhàn)略，亦或者是“一國兩制”在香港的全面準(zhǔn)確貫徹，都必須也必然面對此種考驗，中方持續(xù)不斷的用自己的智慧、實力、定力和能力，反復(fù)向各方、向世界，展示了什么才是真正有利于中美雙方的戰(zhàn)略，什么才是對世界負(fù)責(zé)任的道路。而歷史也將在此過程中，翻過決定性的一頁。

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